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中国组织人事报:江苏乡土人才助推乡村振兴
发布时间:2020-06-16   来源:中国组织人事报   点击    字号:[ ]
  6月11日,江苏召开乡土人才“三带两助”推进会,总结经验做法、部署重点任务,进一步发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富作用,为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴提供强大动能。

  自2017年实施乡土人才“三带”行动计划以来,江苏推动乡土人才从幕后走向台前、从单枪匹马到集团作战、从乡村民间到香飘全球。

  从“边角料”到“主力军” 乡土人才角色蝶变

  近年来,江苏把乡土人才纳入全省人才工作总体布局,既突出“高精尖”又注重“田秀才”,不断深化“有用即是人才、人才就在身边”理念。江苏省人才工作领导小组连续三年专题召开推进会,全省推进实施的脱贫攻坚重点任务、乡村振兴重点工程、农业农村重点项目中,都将乡土人才队伍建设列为重要内容。同时,江苏还突出本土人才培养,在省级层面评选出“三带”名人443名、“三带”能手1046名、“三带”新秀3042名,带动市县两级评选活跃在民间基层、掌握特长技艺的乡土人才5万多名。

  江苏各地各部门也纷纷出台政策举措、创建平台载体、组织职业培训、开展交流活动,构建起支持乡土人才发展的工作格局。

  宿迁市立足产业现状,以产业发展集聚人才,以人才集聚带动产业发展。成立京东电商学院,将电商人才培训纳入市委市政府为民办实事项目,近年来已累计培养电商人才22万人。

  连云港市实施乡土人才寻访引荐、村(社区)“两委”后备人才“千人计划”“凤还巢”等行动,建立“乡土人才榜”。该市“花果山英才计划”还设立乡土人才专项,累计发放乡土人才小额创业贷款11.8亿元,支持创业项目4.2万个,带动就业19.7万人。

  从重技艺到强技术 乡土人才催生产业集聚

  让乡土人才发挥更大作用,既要推动传统技艺技能热起来,也要强化现代科学技术支撑作用。技艺和技术融合互促,共同推动产业发展产生裂变效应。

  最近几天,宿迁市杉荷园社区党委副书记赵跃刚卖完合作社的草莓,又一头扎进了西瓜销售工作中。2017年,作为宿迁市第一批返乡兴村“新村干”回到家乡,赵跃创办了果蔬专业合作社,不断探索瓜果蔬菜种植新技术、培育新品种,还把技术教给其他种植户,领着附近的青年农民学技术、搞种植,形成了区域种植共同体。

  目前,跟赵跃一样回乡创业就业的宿迁大学生有3100多名,为1400个村(社区)集聚了一批爱家乡、有理想、有本领、有担当的“新村干”。

  近年来,江苏坚持把乡土人才作为发展乡村产业、决胜脱贫攻坚的主力军,通过项目资助、创业扶持、平台搭建等政策举措,支持有能力的乡土人才办企业、兴实业,以先富带后富、以共富促更富。据不完全统计,全省第一批2717名“三带”乡土人才,创办领办企业、合作社1478家,去年主营业务收入超570亿元,带动村民平均增收4.76万元。

  扬州市以研修院、工作室、展示区、创业园等为培养阵地,把乡土人才的创新力转换成产业的发动力和百姓的致富力。目前,以“乡土人才+文化博览+互动体验”为模式的“486非遗集聚区”“三把刀”体验区等,汇集玉雕、漆器等70多个技艺门类,成为乡土人才展示风采、传授技艺的重要阵地。

  从土疙瘩到香饽饽 乡土人才愈发吃香

  为了让乡土人才“香”起来,成为热门职业、后继有人,江苏各地纷纷亮招:

  ——改革评价机制,做到不拘一格降人才,提升乡土人才地位。镇江市坚持乡土人才与领军人才两支队伍一起抓,做到同等重视、同步谋划、同时推进,出台市优秀乡土人才选拔培养计划,已评选产生288人。采取措施破除“唯学历”“唯论文”倾向,放宽乡土人才职称评价条件,评价标准突出思想素质、技术水平、带动能力和群众认可等核心要素。

  ——加强待遇保障,激发干事动力。南京市高淳区建立领导干部分级联系乡土人才制度,给予每位乡土人才一次性2万元奖励,组织免费体检疗养,开展乡土人才系列报道,努力营造人才受尊重、农民有标杆、干事有奔头的生动局面。制定“人才入乡”计划,明确补贴、住房等政策,每年吸引100多名大学生到乡村工作。

  各地各部门对乡土人才的重视,让江苏广大乡土人才的职业自豪感和社会认可度显著增强。“草莓硕士”“种粮博士”“海归猪倌”……越来越多的“80后”“90后”选择返乡,成为新型职业农民。在新思想、新理念、新技术的推动下,乡土人才已经成为“吃香”的职业,并为传统农业焕发生机带来新活力。

  从“两张皮”到深融合 乡土人才发展方向更坚定

  在乡土人才工作中,江苏始终坚持党管人才,加强对乡土人才的政治引领和政治吸纳,广泛凝聚乡村振兴的人才力量。

  “作为全国闻名的水蜜桃之乡,近年来我们突出党建引领,坚持外引和内育并举、乡土人才与领军人才并重,培育了一支由‘三带’名人赵逸人领衔、4名‘三带’能手、12名‘三带’新秀和3000多名职业桃农为主体的乡村振兴冲锋队,催生了独具特色的‘蜜桃经济’。”无锡市惠山区委书记李秋峰说。

  该区充分发挥党管人才制度优势,健全工作机制,打通成长通道,把水蜜桃产业“田秀才”“土专家”纳入惠山“先锋英才计划”政策体系,符合条件的优先推荐发展入党,优先推荐参选“两代表一委员”,优先推荐为村级“两委”人选,给政策、给身份、给名分,真正让乡土人才“热”起来。

  这样的好政策不仅仅局限在惠山区。盐城市入选省市“三带”的乡土人才中,有141人进入村干部队伍、163人列为村后备干部培养、27人新发展为党员。海门市将贡献突出的乡土人才推荐为人大代表、政协委员,其中有3名当选全国党代表、人大代表,10多人受到市级以上表彰……

  树牢“人人皆可成才”观念,让乡土人才“响”起来、“用”起来、“香”起来、“兴”起来。下一步,江苏将找准新时代乡土人才工作坐标系,以壮大队伍为基础,以能力建设为核心,以释放活力为根本,以组织引领为保障,推进乡土人才发展再迈新台阶!

  (苏组宣)